日前,陕西西安大学生小卢向本报反映,为去日本留学,她在一家出国留学中介公司交了8000元费用,后因家人不同意无法成行,要求退还中介费遭对方拒绝。记者对此进行了调查。

中介费好交难退

陕西外国语大学日语专业学生小卢告诉记者,2012年4月,大连某科教咨询有限公司陕西分公司到该校做留学宣传讲座。小卢联系该公司工作人员常某,表示想去日本留学,因顾虑父母不同意有点犹豫。常某称,可先办手续,如果因家人不同意而反悔,该公司会退还出国留学中介费,只扣取少量的材料费。于是,小卢向同学借了8000元,向该公司缴了中介费。

此后,小卢把出国留学的事情告诉了家人,家人不同意她去日本留学。小卢找到常某,要求退还中介费。常某称,根据留学协议书的有关规定,在合同签署后,如委托人因自身原因单方面要求解除合同,则已缴付的中介费用全部不予退还。“当时,他们口头上可不是这么说的。”小卢对此难以接受。

无留学中介资质

记者来到该公司了解情况。该公司总经理越某表示,关于小卢的事情,责任不在该公司。至于退钱的事情,合同上写得很清楚,“是中介公司的责任我们承担,不是中介公司的责任我们不会承担。分清责任后,如果需要退钱,只需要向总公司申请,至于退多少需要双方协商”。对于留学中介资质问题,越某表示,该公司的荣誉证书、教育部颁发的自费出国留学中介服务机构资格认定书等相关证件,都挂在了展示区。

记者在展示区见到了这些证件,但相关资质证件等都是大连总公司的。记者提出看一下本地的资质证明,越某称,该公司是分公司,地方教育部门不允许再批留学中介的批号,在陕西省公安厅的备案因审查较严,没有办下来,只在工商局做了备案。

在公示栏上,记者看到了该公司的营业执照,注明经营范围包括:科技咨询、经济信息咨询(金融、证券、期货、基金咨询除外)、企业策划;出国留学信息咨询(中介除外),其中没有留学中介一项。

无照经营应担责

西安市工商局双生分局马局长向记者表示,自费出国留学中介服务属于特许服务行业,申办中介服务业务的机构应当向其所在地的省、自治区、直辖市教育主管部门提出申请,经审核同意后报教育部、公安部进行资格认定,通过资格认定的机构再到当地工商机关办理企业登记注册手续,同时到机构所在地公安机关出入境管理部门备案。有些留学机构虽然总公司取得了相关资质,但是分公司也必须在所在地公安部门及工商机关进行备案。该公司没有在陕西公安部门备案,其取得的营业执照也只是留学咨询并不包括留学中介,虽然挂靠在有资质的公司下经营,仍属于违法行为。根据《自费出国留学中介服务管理规定》第十四条的规定,未经资格认定和企业注册的机构均不得以任何方式从事自费出国留学中介服务活动。对擅自开展此类业务的机构,由各地教育主管部门会同当地公安、工商机关依法查处。

陕西省公安厅出入境管理处党警官表示,办留学中介公司审查很严,必须经公安厅审查备案,并交70万保证金后(此款在留学公司停办后则退还)方可营业。

北京军政律师事务所陕西分所律师徐建衡表示,该公司在营业执照范围外开展业务属于无照经营,消费者有权索要自己缴纳的全部费用,如若造成别的损失,该公司应依法承担相应责任。

有关人士提醒想要出国留学的学生及家长,鉴定中介公司是否具有资质,不仅要看有无教育部颁发的自费出国留学中介服务机构资格认定书,还要看其是否在当地工商及公安机关备案,最后,核对中介服务机构资格认定书、营业执照上的名称和经营范围是否一致。