央行日前公布《关于银行间外汇市场交易汇价和银行挂牌汇价管理有关事项的通知》(下称《通知》)。根据此项最新通知,银行可基于市场需求和定价能力对客户自主挂牌人民币对各种货币汇价,现汇、现钞挂牌买卖价没有限制,根据市场供求自主定价。

“(银行可自行确定挂牌汇价)是汇率市场化的重要一步,但是本次规模还比较小,还属于个人换汇,比例不大。”北京工商大学经济学院教授刘杉对《第一财经日报》称,预计在第三季度政策还会出现调整,央行下一步还会将汇率的指导价幅度调高,进一步推进汇率市场化。

“资本账户开放的前提就是汇率市场化,上半年,央行在3月份提高了一次汇率波动幅度,前段时间又调整了个人换汇由银行决定汇率。”刘杉向《第一财经日报》分析,接下来央行会再提高人民币波动幅度,令人民币汇率可灵活决定,最终实现汇率市场化。

“央行一直强调开放资本账户,汇率市场化是推进人民币国际化的重要基础。另外,国际上‘去美元化’的呼声也较高。”刘杉表示,资本开放是大势所趋,目前问题在于先开放资本市场还是先进行汇率市场化。从国际惯例来看,一般是先进行汇率市场化然后再资本项目开放。刘杉分析,我国央行的动作,是两者可以同时进行,或者汇率市场化在先。

如果不进行汇率市场化,资本项目开放会涉及到汇率冲击问题。刘杉表示,人民币国际化的重要前提是资本账户开放。“如果汇率没有实现自由化的话,资本开放就比较麻烦。”

不久前,农业银行首席经济学家向松祚也表示,加速开放资本账户是人民币国际化的重要工作之一,否则海外持有大量人民币的投资者到中国来,或者国内资金到海外去投资,造成极大不便。向松祚称:“资本账户开放是中国下一步金融改革非常重要的抓手,这一步不迈出去,人民币国际化很难有重大突破。”

人民银行近日宣布授权交通银行首尔分行担任首尔人民币业务清算行。此前,我国央行与法兰西银行签署了在巴黎建立人民币清算安排的合作备忘录,与卢森堡中央银行签署了在卢森堡建立人民币清算安排的合作备忘录;央行称将确定巴黎人民币业务清算行和卢森堡人民币业务清算行。

6月,央行还宣布,中行作为香港人民币业务清算行;工行被指定为新加坡的人民币清算机构;建行担任伦敦人民币业务清算行;中行法兰克福分行担任法兰克福人民币业务清算行。此外,继人民币对日元、澳元和新西兰元之后,中信银行获得人民币对非美元直接交易做市商资格。

“现在人民币建立了很多离岸市场,但是实现人民币保值增值的渠道太少,工具也比较少,开放人民币市场,才有可能使得境外的资金进入,对人民币做投资。”刘杉称。

《通知》还规定,每日银行间即期外汇市场人民币对美元的交易价可在中国外汇交易中心对外公布的当日人民币对美元汇率中间价上下2%的幅度内浮动。人民币对欧元、日元、港币、英镑、澳大利亚元、加拿大元和新西兰元交易价在中国外汇交易中心公布的人民币对该货币汇率中间价上下3%的幅度内浮动。人民币对马来西亚林吉特、俄罗斯卢布交易价在中国外汇交易中心公布的人民币对该货币汇率中间价上下5%的幅度内浮动。