成都财政直拨银行补贴3%房贷 用纳税人的钱“松绑”楼市引争议

成都市财政局网站日前发布消息,四川省将在2014年下半年,对向居民在辖内购买首套自住普通商品房提供贷款的金融机构,按实际发放符合条件贷款金额的3%给予财政补助。

在多个城市通过放松限购、降低户籍门槛等方式“松绑”楼市的背景下,四川此举直接用财政补贴银行、支持贷款的方式引发各界争议。百姓质疑,财政直拨银行是否合规、合理?

新华社

记者胡旭

7月31日,成都市财政局官网发布消息称,四川省财政厅决定从2014年7月1日至2014年12月31日期间,对金融机构按照国家政策规定向居民家庭在四川省行政辖区内首次购买自住普通商品房提供贷款,且贷款利率不超过(含)人民银行公布的同期贷款基准利率,按金融机构实际发放符合条件贷款金额的3%给予财政补助。

四川财政发布的这条“补贴”银行、鼓励银行支持刚需房购买的政策,引发了房企和购房者的关注。

一家国有商业银行相关负责人告诉记者,财政补贴金额是银行房贷总额的3%,这是政府在增强购房者信心,予商业银行以支持。等到具体细则公布,银行会积极配合,做出相应调整。

此次新政针对的是面积在140平方米以下、小区容积率1.0以上、成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格1.44倍以下的“首套普通商品房”,也即刚需房。

(据《每日经济新闻》)

专家交锋

反对:

实为变相突破限购

“这一政策‘托市’的意味很重。”西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心副主任尹志超说:“商业银行根据风险评估收紧房贷是顺应市场之举,若动用财政资源引导其加大房贷投入,则可能进一步扩大银行的住房贷款比例,导致更多资金流向房地产领域,与调整银行信贷结构和控制房地产贷款的目标有偏差。”

有业内人士称,财政补贴房贷表面上和“限购松绑”无异,都是地方政府企图以政策手段刺激楼市,但两者的本质却截然不同。退出限购符合市场规律,但由财政直接补贴房贷,实则是加强了政府行政干预,扭曲资金价格,可能扰乱楼市回调势头。

财经评论员杨国英则撰文直言,此次四川出台“首套房贷补贴政策”,堪称明目张胆、赤膊上阵式的“行政救市”。“本应优先用于民生保障、扶持创新型产业的财政补贴,却用来补贴早已泡沫化严重的楼市,是否用错了地方?”

此外,还有人担心,目前楼市量价整体都呈回调趋势,几乎被土地财政绑架的地方政府心急如焚,若四川动用公共资源“救市”的政策试探得到鼓励,容易诱发各地效仿。

支持:

补贴首套房非救市

但在财政部财政科学研究所所长贾康看来,四川此次出台的政策要求很明确也很严格,就是要补贴首套房,无意鼓励投机性需求。所以核心是解决无房家庭的住房问题,符合中央支持自住型需求原则和财政政策框架,不能片面理解为救市之举。

四川省社科院副院长盛毅进一步分析,当前的房地产市场,从供给来看去化压力较大,楼盘的积压和空置是资源的浪费;而从需求来看,部分刚需购房者因为贷款收紧而难以得到满足,这是对消费能力的浪费。因此,通过政府财政补贴提供首套房贷的金融机构来激活供需对接,有其合理性。

多位专家指出,今年全国两会期间确定的房地产市场“分类调控、区间调控、双向调控”的趋势不可逆转,地方政府选择任何一项政策出手,都应遵循市场在资源配置中起决定性作用的根本原则,避免过度干预。

中国工业经济联合会分析师范欣建议,对于房贷政策,不宜再用行政命令要求,而应采取更加灵活的激励方式。如近期针对“三农”和小微企业定向降准就是很好的市场化激励尝试,未来未尝不可引入对首套房贷达到一定比例的商业银行定向降准。、