原标题:二桥公交“一人一座”无法实施

8月21日,过长江二桥的公交玉六线“一人一座,严禁站立”的规定,在实施首日因乘客大量积压,公交车满足不了要求,就被迫取消。其实,因为长江二桥属于高速公路,“过二桥公交不得站立”的规定早就有之,但一直无法实施。虽然南京客管部门在此次玉六线“一人一座”实施前,对过二桥公交进行了大规模调整,但“一人一座”仍实施不起来。

“一人一座”

曾经提出哪些方案?

一方面是从乘客安全角度考虑,过二桥高速的公交不允许站立,另一方面是乘客非常现实的迫切需求,为了破解过二桥公交不得站立的难题,南京公交企业及客管部门也提出了多种方案。

方案一

在长江二桥上开辟公交专用道,主要是在早高峰时,在六合进城方向,设置一个单向定时的公交专用道,提高公交车的通行效率。这样可加快车辆周转。

方案二

在二桥高速路段上,采取用旅游大巴的方式,在站上售票,乘客凭票上车,保证一人一座的方式来进行运作。具体来说,就是在通过二桥时,市民必须先乘坐公交到指定地点,换乘旅游大巴过二桥后,再换乘其他交通工具抵达目的地。不过,这一方案因为多次换乘,加上成本增加,遭到了市民的否决。

其实,除了长江二桥,南京长江三桥、四桥也都是高速公路,不过,长江三桥、四桥就没有二桥的困扰。“过长江三桥的公交线路原来有两条,分别是雨石线、雨乌线,由于雨乌线客流较大,就改从长江隧道走,并不绕远,雨石线也在客流多的时候改走长江隧道。而过长江四桥的K1线、K2线因为客流较少,都能保证一人一座。”南京市乘客委员会郎亮说。

现行新方案为何不受宠?

今年7月31日,为缓解玉六线等过二桥公交客流,交通部门开通了520、521路等公交线路,过二桥的公交线路由此前的5条增加到10条,由燕子矶到八卦洲的轮渡也推出了免费的举措,但乘客并不买账。

“我们是希望520等线路来分流玉六线等的客流,以520路为例,由六合南站到南京主城,票价比玉六线便宜5毛钱,全线高速,速度较快,而且一人一座,舒适度也提高了不少,可是乘客仍旧习惯选择玉六线。”南京市客管处相关负责人称。

据了解,玉六线由六合北站开往玉桥市场,途经迈皋桥,是六合通往南京主城区最方便快捷的一条公交线路,日均运送旅客达2.9万人次,占到六合至南京总运量七成以上,而且因为玉六线贯通六合城区,又设置了多个站点,沿线上车的人非常多。

“而像520,由六合南站到迈皋桥,沿途就三个站点,往返都是只有一个上客点,属于点对点的线路,乘客需要由其他线路再换乘到520路,成本增加的同时,可能并不能满足多数乘客的出行需求。”公交行业业内人士认为,而不少乘客也表达了这样的想法。不过,不可否认的是,自从520、521等新线路开通后,“玉六线等过二桥的公交线路客流大大减少。”南京客管部门相关负责人认为。

未来寄希望于地铁三号线开通

当前,在早晚高峰时段,扬子六合公交公司已经大大增加了过二桥公交线路的运力,“不能再增加车辆了,像玉六等公交线路是早晚高峰爆满,平峰时却没人,车辆再增加就没地停了”。

那么,在多种方案被否决、各种措施都已采取的情况下,过二桥公交如何实现“一人一座”?有市民建议,如今地铁3号线没开通,公交仍是江北市民的出行首选方式,“等地铁开通后,乘地铁由六合到新街口,如果买月票的话,比坐公交还便宜,预计到那个时候,玉六线等公交客流量就会被分流了,到那时,玉六等公交线再实行一人一座应该有可能。”有市民建议。

南京市客管处相关负责人还表示“一方面是公交企业和主管部门在通过多种方式来进行公交运力、运行路段、时间等方面的调整,尽可能地保证乘客出行需求和乘车安全,另一方面也希望市民能积极主动地调整出行习惯,尝试一下新开通的线路,为玉六等线路减压,毕竟出行安全是排在第一位的”。

公交过二桥

一直“严禁站立”

其实,过二桥公交不得站立的规定由来已久。其依据是《江苏省道路交通安全条例》的一条规定,“公共汽车在高速公路行驶时,乘坐人数不得超过座位数,乘车人不得站立。”南京长江二桥属于高速公路,因此在二桥上跑的公交车需要实行“一人一座”。主要也是为乘客的安全考虑,不过这一规定一直实施不起来。