针对公共采购效率低、成本高、腐败频发等问题,中国加快推进公共采购电商化,促使公共采购在阳光下运行。

据不完全统计和测算,中国公共采购市场规模已逾20万亿元,远高于美国。这么大的一块“蛋糕”,让各类市场主体“垂涎三尺”。

中国物流与采购联合会会长何黎明说,中国的公共采购在拉动内需,推动产业结构调整升级,扶持不发达地区和少数民族地区,保护中小企业、社会企业,促进节能环保,支持技术创新和公共服务创新等方面,发挥着重要作用,“政策功能显著”。

与强劲的政策功能相伴的是频频曝光的公共采购乱象。面对质疑和批评,有关部门一方面完善相关法律法规,加强反腐力度,一方面借助信息技术的力量促进公共采购阳光化。

“中国电子商务正进入密集创新和快速扩张的新阶段,为公共采购提供了低成本、高效率的技术支撑,公共采购电商化已成为中国电子商务的新业态。”中国电子商会会长曲维枝介绍,2013年,中国电子商务交易达到15万亿人民币,同比增长25.8%,网络交易额达1.85万亿,同比增长85.12%。

今年9月1日,中央政府采购网上商城开通试运行,天猫商城、苏宁易购、国美在线等三家电商和联想(北京)有限公司、同方股份有限公司、夏普商贸(中国)有限公司等87家厂商成功入驻。

初步了解,目前已有上海市政府、天津市政府、成都市政府、杭州市政府等10多家地方政府开通了网上商城。其中,杭州市政府2009年即推出政府采购“网上超市”,产品种类涵盖台式电脑、办公家具等17项货物类品目和公车定点维修、小型基建、信息化项目监理等3项服务类品目,共计1814种产品。

截至目前,在国务院发展研究中心和中央财经领导小组办公室指导下完成顶层设计的中国公共采购网已与22家政府采购、行业采购、央企采购等电子化平台成功联网。

“电商化采购,所有的交易都在网上进行,买一个东西花多少钱,客户可以看到,公众也可以监督。”北京京东世纪贸易有限公司大客户部总经理宋春正7日在武汉第五届全球公共采购论坛上说。出席论坛的多位专家认为,公共采购电商化可以提高效率、降低成本,特别是其公开透明的运作方式对于遏制腐败是一剂良药。

专家们建议,完善制度,大力推进公共采购电商化,构建全国统一的大平台,挖掘大数据潜力,实现智慧政务,“用好纳税人的钱”。