西五环八角桥西南角,石景山路、体育场南路、京原路与体育场东街包裹着一块密密实实的松林。写有“松林公园”的木制牌匾悬于入口处,原本金色字体已完全脱落。

从北门进入,松林随着高低起伏的小山遍布公园。前行五六十米,便被一道蓝色铁皮围挡拦住。围挡中,白色的简易工棚靠着公园东侧围墙而建。围挡圈住的不仅仅是工棚,还有一栋尚未完工的建筑,钢筋从建筑中冒出,楼体周围杂草丛生,寻不到工人踪迹。

公园的东南角,一栋正在招商的商城显得十分冷清,只有几名装修工人出入,一道铁门将商城围住,不许进入。商城背后,一个深近20米的大坑将松林公园中的小山切开。山坡密实的松林下便是黄土碎石,几台挖掘机停在坑中。

该公园南侧的商城与东侧的烂尾工程侵占了公园中东南部的面积。从三四年前的挖掘建设开始,松林被砍,公园便面目全非。

公园被挖深坑

大片松林被毁

两名老人拉着手中的二胡,嘴里哼唱着京剧。在他们身后,一块木制牌匾已很难辨别出原有的金色字体。“松林公园”的字体颜色与木匾几乎一致。

西五环八角桥,穿行的车辆和行人并未在意这个松林公园。从北门进入,一条羊肠小道蜿蜒向南,穿过一片密实的松林。靠近公园东侧围墙处,白色的二层临时建筑依墙而建。蓝色的围挡将小道隔断,无法通行。透过围挡,无法看清内部情况。“这个是个工棚,以前住了一些工人,现在都没有了。”一名常来公园的老人说,围挡挡住了公园中近一半的面积。

沿公园东侧围墙外的京原路向南,灰色的柱子上冒出钢筋,一栋二层的建筑就建在公园内。杂草将建筑包围,除了一辆黄色挖掘机停在建筑旁,周围便再无设备和人员。

公园南侧,一栋建筑前铁围栏紧闭,只有几名工人偶尔出入,不许进入。这栋已完工的建筑就建在松林公园的最南端,建筑与东侧的加油站中间,有一条五六米宽的通道,透过通道可以看到公园山坡上成片的松林。

沿着通道进入公园,松林消失不见,取而代之的是一个巨大的深坑,深坑将公园内的山坡切开。从通道外看到的松林下遍布着黄土与碎石,裸露着钢筋的建筑在深坑东侧。一名已在公园附近喂了十年流浪猫的居民说,公园南侧的建筑挡住了其后的深坑,从外面看到的仍是山坡上的松林。“原本那个位置也都是松林,松林长在小山坡上,其中的路都是小路,绝大多数的面积都是树木,但是现在被挖了大坑,还被盖上了房子,公园变得很小,那些被砍掉的松林也不知去向了,实在是太可惜了。”

烂尾楼围挡曾偷扩10米

南侧建筑外的广场上,空空荡荡,铺设在地面的砖石出现了断裂。建筑物北侧,便是巨型深坑。一名附近居民说,这栋建筑原来是酒店,近两年一直闲置。不久前进行内部重新装修,开始有工人和材料进出。

而其东侧烂尾工程也在一次事故后,便再无施工进展。工地的进出口处,大门已经锈迹斑斑。一栋二层的建筑只建好了框架,裸露的钢筋向上竖起。“三四年前,盖公园东面那个楼的时候,来回进出运材料的卡车曾经轧过一次行人,那次之后工地就停工了,一直到现在。”一名居民说,未完工的烂尾楼和深坑在那里已经有三年左右,不清楚停工是否与事故有关。

工地进出口紧挨着加油站,一名加油站工作人员说,已有两三年未见有大车从那里进出。工地中的建筑也在时建时断中进行,直至最后停工。“工人也都撤了,那个破楼就一直扔在那里。”

中国采招网上显示,目前停工的建筑物为二期工程,其建设地点为石景山区体育场南路,工程中标结果于2010年6月29日公布,其建筑面积为75000平方米。多名居民反映称,在此前的施工中,划定了一个施工范围并安装了围挡,但是在建设中,此前安装的围挡却偷偷地向公园中又扩大了10米。“好端端的公园被占了,但是他们还要扩大建设的面积,这样一来,公园的面积就更小了。”

谁是松林公园的管理方?石景山区公园管理中心工作人员表示,松林公园的管理不属于公园管理中心,公园的产权单位应该为首钢集团,公园的管理是由首钢园林绿化公司进行管理维护。

首钢园林绿化公司工作人员确认,公园中油松等树木被砍。起初园林绿化公司也不知道树木被砍的情况,而是树木被砍后由一些公园中养护的工人把砍树的情况报给公司。“我们只能向上级部门进行反映,但是我们没有处置权。被砍树木的数量目前无法估算,我们现在只有把剩下的树木保护好。”

以花卉园立项而实为豪华酒店

公园南侧的建筑旁,堆放着大量的厨房用品。一名附近居民表示,两年多前,这里曾经是一家酒店,但是经营了半年左右便关门停业。“酒店看上去很豪华,当时灯火通明的,也有很多小车进进出出。”

多名附近居民对于这个曾经十分豪华的酒店印象深刻,“酒店名称叫‘钧天贵宾楼’,说是五星级的。”一名居民说,但是经营的时间却不长。

目前停工建筑物的建设方为北京市城建二建设工程有限公司,在其官方网站中对于建在松林公园内的建筑进行了项目介绍。这份2010年8月12日发出的介绍中写明“继向阳花卉园一期工程之后,由北京城建二公司五经理部承建的向阳花卉园二期工程于日前开工建设”。

对于工程的位置,介绍中称“该工程位于石景山区八角松林公园东南侧,东临五环路。结构形式为框架、剪力墙结构;基础形式为独立基础、条形基础加防水板形式;地下2层,地上5层;总高74.3m”。对于公园东侧目前已经停工的建筑,北京市城建二公司一名工作人员表示,该松林公园项目是要做成酒店,但是在项目建设中,投资方出现了一点问题,导致工程被搁置,并不清楚何时能够继续开工。

据此可以清晰看出,一个以花卉园立项建设的项目,在投资方的建设中变成了一家豪华的星级酒店。松林公园南侧的酒店曾开业,后因故停业,而东侧的烂尾工程应属于酒店的二期工程。

二期合同约定的完工时间为2011年12月30日,工程期418天。但在五层的建筑只盖到二层时,工程就已停工。至于停工原因,住在附近的居民众说纷纭,工程事故、资金断裂……

“绿化公司只有养护的权力,没有管理的权力。”首钢园林绿化公司工作人员说,松林公园由首钢总公司与石景山区共同管理,也就是说土地的使用决定权要由总公司与区里商量进行。

三年前已被定性违建但仍在招商

公园南侧关门停业的酒店,近期有装修工人出入。一名工作人员表示,正在进行装修将改做商城进行招商,招商的经营范围为男女服装、烟酒糖茶、手机配件、电脑耗材、工艺礼品等项目。商城的招商还未完全启动。

正在招商的商城楼顶,“钧天”的红色招牌并未被拆除。调查发现,钧天贵宾楼是北京钧天国际酒店管理有限公司旗下的酒家。目前商城招商中使用的招商电话,便是当时“钧天贵宾楼”使用的订餐电话。北京钧天国际酒店管理有限公司工作人员对侵占公园建设酒店一事并未进行回应。

一名市民曾向首都园林绿化政务网举报投诉,其留言称:“首都石景山松林公园内东侧,有人毁林建楼,同时,还搭建了几处二层的临时房作为项目部用。请尽快查处。”

首都园林绿化政务网回复称:经石景山区园林绿化局了解,松林公园毁林一事,区城管部门一直在进行调查,并委托林勘部门测算树木损失。接到投诉后石景山区园林绿化局与城管部门进行沟通并了解到,区政府已明确要求由城管部门牵头召开主题会研究处理方案。石景山区园林绿化局将继续与区城管大队联系沟通。回复日期为2013年8月8日。

石景山区城管大队八角分队一名工作人员说,城管两三年前便介入调查,经过调查认定建设在松林公园内的建筑为违法建筑。上报后就由其他部门进行处理,目前由其他部门介入调查和处理。

“工程现在已经停工,但是不知道下一步会怎样进展。” 石景山区园林绿化局绿化科工作人员无奈地表示,按照规定,应该恢复松林公园的原貌。类似施工需要与园林绿化局进行相关申报并申请相关手续。占绿地的项目审批会十分严格,尤其是商业性质的项目占用绿地的审批尤为严格。但是,该项目并未向园林绿化局申报。

在一名居民看来,被毁的公园与被砍的松林样貌,只能停留在他的记忆中。