12月10日电国家卫生计生委今日举行发布会介绍控烟法制化建设情况。卫计委宣传司副司长姚宏文指出,全国吸烟人数超过3亿,15岁以上的人群吸烟率为28.1%,7.4亿非吸烟人群遭受二手烟的危害,烟草消费带来了沉重的疾病负担。

姚宏文称,中国是世界上最大的烟草生产国和消费国,也是受烟草危害最严重的国家之一。全国吸烟人数超过3亿,15岁以上的人群吸烟率为28.1%,7.4亿非吸烟人群遭受二手烟的危害,烟草消费带来了沉重的疾病负担。每年死于吸烟相关疾病的人数达到136.6万,约10万人死于二手烟的“暴露”导致的相关疾病。

姚宏文同时表示,自2006年《烟草控制框架公约》生效以来,根据国务院履约工作部际协调领导小组的统一部署,各组成部门、各施其职、多措并举,推进控烟工作取得了积极进展。2014年卫生计生部门重点抓了几下几项工作:

一、大力推进控烟工作法制化进程。配合有关部门推进《广告法》中涉及烟草条款的修订,多次建议全面禁止所有的烟草广告促销和赞助。配合国务院法制办开展《公共场所控制吸烟条例》的立法调研和法规条文的起草论证,在今年10月份正式提交国务院。目前,国务院法制办已经就《条例》送审稿公开征求社会各界意见,引起社会各界和媒体的高度关注,希望社会各界能够积极参与征求意见,支持公共场所控烟立法。另一方面,积极推进地方禁止吸烟立法和执法工作。2008年以来,哈尔滨、天津、青岛、长春、深圳等15个城市相继颁布实施或者修订地方性控烟法规。今天我们特别邀请了北京市、深圳市的相关负责同志,就是想让他们分别就地方控烟立法与执法情况进行介绍和交流。

二、持续深入开展控烟宣传和健康教育。大力宣传《中国吸烟危害健康报告》和控烟健康教育核心信息,提高公众对烟草危害的正确认识,每年开展“世界无烟日”的主题宣传活动和中国烟草控制大众传播活动,与媒体广泛合作,组织开展形式多样的宣传教育活动,制作播放控烟公益广告,在全社会营造不吸烟、不敬烟、不送烟的良好风尚和支持控烟的社会氛围。本月第我们将举办两办《通知》印发一周年暨中国烟草控制大众传播活动的总结启动会,届时欢迎在座的媒体朋友能够积极参与,大力支持。

三、发挥示范带头作用。将卫生计生机构全部纳入创建无烟计生系统范围,制定无烟卫生计生系统机构的标准,要求工作人员不得在禁止吸烟的室内外场所吸烟,卫生计生系统的领导干部要带头执行禁烟的有关规定。我们正在继续委托第三方对全国无烟卫生计生机构进行暗访评估,将择期发布评估结果,主动接受社会监督和舆论监督,发挥卫生计生系统工作人员控烟的带头示范作用。

四、积极推动创建无烟环境。积极推进创建无烟政府机关、无烟学校、无烟企业等无烟公共场所、工作场所。与中央文明办、中直机关工委、中直管理局、中央国家机关工委和国家机关事务管理局等部门联合发布《倡议书》,倡导中央机关领导干部在办公会议场所带头落实《通知》要求。

五、开展烟草流行监测。利用中央补助地方项目,开展了重点人群烟草调查、成人烟草调查和青少年烟草调查,全面掌握我国人群烟草使用情况,为制定控烟政策提供科学依据。

六、推广戒烟服务。普及简短戒烟干预服务,开展医务人员戒烟能力培训。规范戒烟门诊,利用12320卫生热线,向吸烟患者提供戒烟服务。