2013年9月15日13:30左右,多名网友反映,西安秦岭欢乐世界发生一起安全事故,3名游客乘坐类似旋转风车的游乐设施时被甩出。从伤者收治医院521医院了解到,目前3名伤者已接受治疗,其中一名女性伤者情况最为严重。

本来是想到游乐园尽兴游玩的,谁知道遭受了血光之灾,使得伤者心情郁闷的同时还要身体的伤痛。在人们享受这些顶级眩目的游乐设施带来的刺激快乐时,怎会料想到隐藏在其背后的重重危机。

游乐园安全事故频发

近几年来,游乐园安全事故频发,而且还是集中在一些人气颇高的惊险刺激的项目,比如过山车、疯狂大转盘、急速风车、海盗船等,经常可以看到这些游乐项目有很多人在排队。对游客及相关工作人员都造成了伤害。2007年6月30日,合肥逍遥津公园游乐场“世纪滑车”发生事故,导致2名中学生1死1伤;2009年8月14日11时15分,欢乐谷的标志性项目“谷木游龙”再次上演“黑色3分钟”,即将爬升到35米的最高峰时,过山车突然停在高空不动了,车上的乘客背朝下半悬在空中;2012年7月24日,位于南京滨江公园的环球缤纷嘉年华游乐场发生惊险一幕,20多名游客因设施故障被“悬空”20分钟;2013年7月22日下午1点开始,上海欢乐谷“谷木游龙”过山车连续发生“卡壳”事故,二十多位游客被困半空,最后只得在工作人员的帮助下从轨道上徒步撤离。轻则被困重则致死,这些报道让人觉得惊心。

游乐场安全监管存漏洞

类似的游乐场设备安全事故并非只西安秦岭欢乐世界一次,还有一些游乐场出了事故后根本就没有被报道。游乐场里的所谓设备检测都只停留在企业的自检和备案阶段,制造单位和主管技术部门的第三方检测和监督存在漏洞。

据了解,游乐园管理规定第四条第二款规定,县级以上地方人民政府园林、质量技术行政部门负责本行政区域内游乐设施的质量监督和安全监察工作;第六条规定,游乐园筹建单位对游乐园的建设地点、资金、管理技术条件、人员配备等方面,进行综合分析论证,经所在地城市人民政府园林行政主管部门审查同意后,方可办理规划、建设等审批手续。

而针对游乐场设备所属特种设备的安全监管亦有相关规定。据悉,2009年5月1日新修改的《特种设备安全监察条例》第二条规定,大型游乐设施即属于特种设备;第四条规定,县以上地方负责特种设备安全监督管理的部门对本行政区域内特种设备实施安全监察。

同时,国家质检总局根据《特种设备安全监察条例》和《生产安全事故报告和调查处理条例》,制定了《特种设备事故报告和调查处理规定》,对特种设备事故的定义、分级、界定和事故报告、调查、处理做了详细的阐述。

另外,有专家表示,无论是产品、设备、设施的标准,还是审批、许可、监管的主体、标准和程序,或者是监管者的主体、职责、程序,都应该公开。这样才能便于人民群众和媒体进行监督,才能最大限度地避免事故和灾难发生。

安全保障问责工作须制度化

在采访中,有群众认为,对于游乐场这样一个人口密集而又具高风险的地带,完全依靠经营者的自觉管理,而监管部门仅限抽查、演练、年检,是否能保证公众安全确实令人质疑。

记者了解到,近年来发生的游乐场设备类的事故,大多涉及行政审批许可的问题。业内人士表示,有关行政机关及其工作人员对不达质量标准的设备设施不严格把关,疏忽大意予以放行,甚至是在拿了厂家的好处后故意放行不达质量标准的设备设施。

专家呼吁,游乐场事故的频频发生,说明就事论事不能解决根本问题,要彻底消除安全隐患,还需从全局出发,完善制度,加强监管。