中国网生活消费报道 上海开展空中游览的上海金汇通用航空公司,因为噪音问题遭到上海市民反对,即便企业出台了调整方案,众多市民仍然不依不饶。金汇通航昨天(5月3日)表态,希望找到妥善的解决方案,既能促进通用航空和旅游业发展,又能兼顾市民利益。

“五一”档期排满

金汇通航建于世博园浦东后滩地区的直升飞机起降点,5月1日下午2点投入商业运营,这是上海市中心唯一的直升飞机经营场所,目前完成了机坪、导航等设施,候机大厅是一个帐篷式的临时建筑,正规的候机大厅尚在建设,预计7月份建成。按照二期规划,这片总面积近2万平方米的地块,将逐步升级为标准更高的直升飞机机场,塔台、机库、航站楼、气象观测场、飞行会所、办公楼等附属设施将一应俱全,有望升级为直升飞机机场。

金汇通航5月1日推出3条黄浦江低空游览线路,名为“世博记忆”、“金融之巅”、“飞越迪士尼”,航程分别约为10公里、24公里和40公里,往返时间为6.5分钟、12分钟、15分钟。“

我们按照架次售票,分别是6000元、1万元、1.4万元。”金汇通航总经理秘书刘彦鹏告诉记者,这是线下的销售价格,在携程旅行网等线上,另有打折价,最低价是每架次4000元,“一架直升飞机一次可以乘坐5个人,平摊到每个人的票价就是800元。”

5月1日下午,共有50名市民“尝鲜”,不少人提前抵达现场,喜悦之情溢于言表。他们绝大多数选择了可以在空中俯瞰卢浦大桥、南浦大桥、世纪公园及杨浦大桥的“金融之巅”线路,乘坐后觉得意犹未尽,一位李先生表示,空中观看浦江两岸的景色,与地面上的感受完全不同,这次清楚地看到了城市优美的天际线,他还希望适当延长飞行时间。

据悉,民航局批准的空中游览经营时间为每天上午10时至下午16时,以现有的飞行时间,每天可以安排飞行35架次。金汇通航工作人员透露,“五一”期间的预订相当火爆,直升飞机的档期排满。

“我们设想今后开展夜航。”金汇通航负责人介绍,黄浦江两岸的夜景闻名国内外,如果将其包装成空中旅游产品,市场前景将很乐观。但是夜航前必须提升现有场地的设备配置,同时对飞行员进行适应性培训。

“目前3条航线都经过民航局审批,飞行过程中必须严格遵守既定航路。”金汇通航的直升飞机机长称,空中游览航线并非随意划定,一些禁忌地带不允许进入,比如,陆家嘴区域被标注为禁飞区域,即使高楼林立景色震撼,直升飞机也不能穿越其中让乘客观赏体验。

居民、学校持续反对

后滩直升飞机起降点的四周,分别是黄浦江和大片的工地,直升飞机震耳欲聋的轰鸣声,所影响的只是航空公司工作人员、乘客,但是,3条航线的底下,是密集的居民区、商务区,噪音扰民的问题由此产生。

在正式迎客之前,金汇通航进行了多次试飞,随即便有大量市民通过各种渠道表达了不满,其中,进才中学的师生、家长向上海发布、上海环境以及新闻媒体投诉,飞经学校上空的直升飞机,巨大的轰鸣声严重影响了课堂教学秩序。“五一”期间,直升飞机的飞行频次密集化、固定化,公众在社交媒体上发出了更加强烈的不满。

有孕在身的朱小姐本来打算“五一”期间好好休息、安胎,没想到反而清净不了,“最近天天都在飞,特别吵,几乎十分钟一架,一下午至少听到10次以上直升机飞过的声音。”

云台路浦东南路距离后滩较近,附近的居民深感直升飞机影响了自己的正常生活。一位居民抱怨,家里老人身体不好,每次飞机飞过,噪音就吵得老人很烦躁、很难受。

家住南浦大桥的林先生更是描述得很具体,“我坐在电脑旁,突然一阵轰响,杯子都震了。”他隔空责问金汇通航,旅游项目开发时,为什么不考虑沿线居民的感受?

家住济阳路的张先生,每次直升飞机飞越上空时,家里的玻璃窗都要颤抖几下,他5月1日冲到后滩直升飞机起降点,向金汇通航当面表达不满。

今年3月份,上海启德通用航空公司推出长短两条直升飞机空中游览航线,长线路为外高桥高东机场飞经共青森林公园、世纪公园、黄浦江两岸、世博园区,然后原路返回,全程约40公里,飞行时间35分钟,收费4999元/人;短线路为高东机场飞经上海自贸区、共青森林公园,然后返回,飞行时间15分钟左右,收费2499/人。

金汇通航愿意调整

申江集团上海怡阳文化公司是金汇通航的合作方,总经理任一兵4月27日已经承认直升飞机存在噪音扰民的问题,他当时表示,对策是修改航线,绕开居民密集区域。同时,想办法申请更高的飞行高度,“现在空中管理部门审批给我们的高度是200米,如果更高一点声音就会小很多。”

金汇通航负责人5月1日介绍,直升飞机游览航线中的一条,处于浦东机场的民航客机下降航路,因此,民航管理部门批准的直升飞机飞行高度只能距离地面200米,“民航客机在这一区域的飞行高度最低为600米。保持高度差越大,两者之间的相互干扰和安全隐患就越小。”该负责人认为,这种飞行高度带来的负面效应是,对地面人群产生了噪音干扰。

金汇通航使用的双发动机直升飞机机型,也是噪音较大的原因之一。“出于安全考虑,主管部门明确规定在上海城区内飞行的直升机必须为双发飞行。也就是说,一旦一台发动机出现故障,另一台发动机必须确保可以安全降落。双发动机的噪音显然比单发动机响很多。”

金汇通航相关负责人昨天表态,已经调换了发动机功率较小的机型,噪音明显降低;已经缩短了每天的飞行时间,从每天5小时缩短至4小时,即10点至12点,14点至16点;“我们还在积极研究优化和调整航线,以便规避航线中的学校、医院及密集居民区等敏感地段,我们正在积极向有关方面申请提升巡航时的飞行高度,以便噪音衰减到更低水平。另外,我们希望客源尽快开放沿黄浦江江心的航线,这样既可以让游客欣赏到浦江两岸最精华的美景,又能最大限度减少对居民区和学校等处的噪音影响。”相关负责人承诺,如有进展,如有明确的方案和时间表,将第一时间对外通报。

记者注意到,提升飞行高度的措施,公众并不一定接受。网友“032班的Joy”已经在微博上写道,“在居民区上空这么低飞行,不管你离地200米还是300米,肯定都是吵的!”

很多市民在社交媒体上要求,干脆禁止开展空中游览,认为这是少数人得益、多数人受害。网友“GBYLi”建议政府部门召开听证会;网友“十两银子”要求调查这种旅游项目是怎么通过审批的。

新浪航空特约顾问“未知空域”担心,低空越来越开放后,直升飞机噪音扰民的事件会越来越多,“如果将来有10多家航空公司审批通过,那上海的低空领域会有几十架直升飞机同时在盘旋?My god!”

金汇通航相关负责人感慨,现在多少有点吃力不讨好的味道,“我们做这个项目的初衷是推动空域改革,促进通航产业发展,我们想以空中游览这种贴近大众的方式作为一个突破口。其实现在是赚不到什么钱的。通航产业的发展,对经济转型、拉动就业、促进科研,好处多多,这也是发达国家国民对此更加宽容的根本原因,因为他们知道,那点噪音的背后是数以亿计的money,大多数认为,如果能用忍受一点噪音的代价,换来一个产业的蓬勃,还是值得的。”

他希望,上海能找到一个妥善的解决方案,既能促进通用航空和旅游业发展,又能兼顾市民利益。“政府当然是最终的决定因素。”据悉,旅游部门已于“五一”前夕过问此事,其它相关政府部门随着“五一”小长假的结束,也会开展工作。

链接:南京若航不停飞

这不是金汇通航第一次遭遇麻烦。2013年春节期间,金汇通航在厦门推出华东地区首个直升飞机低空观光项目,乘客支付1880元,空中观看鼓浪屿、厦门大学等景色。由于飞经鼓浪屿时采用了横穿岛屿上空的方式,且高度较低,岛上居民随即投诉直升飞机噪声太大。

金汇通航介绍,当时采取的整改措施是:调高直升飞机飞行高度至200米;飞经鼓浪屿时,采用更大的绕飞半径以避开或远离岛上居民区;在航线框架内,对飞行途中的居民区进行航线标注,机组执行飞行任务时尽量避开或远离标注点。金汇通航当时的市场部副经理李仙勇宣布,相关措施实施后,就没有再收到居民投诉,观光效果也没有受到影响。

金汇通航一位负责人曾于4月27日告诉记者,“我们这次在上海的很多经验来自厦门。”尽管上海与厦门不一定可比,但是该负责人仍然很有信心。

值得一提的还有南京若航通用航空公司。该公司位于阳澄湖边的直升飞机机场,有飞往苏州金鸡湖和虎丘的两条观光线路,今年4月份飞行频率较高,也遭到周边居民投诉。但是4月15日的《姑苏晚报》报道显示,该公司没有停飞,总经理助理顾琼解释,“直升机飞过居民区上空,产生一点声响是在所难免的。”顾琼说,按照规定,直升飞机的飞行时段都被控制在日出到日落之间,不存在夜间扰民的问题。一般情况下,直升飞机的飞行高度都在200米以上,噪音等级小于31.6分贝,“这样的声响甚至比跑车飞驰而过的声响还要小一些。”