买来的智能手机,刚一开机就发现里面已经预先安装了数十个软件,不仅占用大量的内存,而且还会偷跑流量。更要命的是,有些软件还没法卸载,手机厂商的“流氓”行为让不少消费者吃惊。昨日,上海市消保委宣布,已向法院正式起诉天津三星[微博]、广东欧珀(OPPO)公司侵害消费者知情权和选择权。目前,市一中院已经受理此案,这也成为法院受理的全国公益诉讼第一案。

“加塞”软件:

无法卸载,还会偷跑流量

随着智能手机的普及,相关投诉也水涨船高。上海市消保委数据显示,从2012年到2014年,市消保委受理的手机类消费投诉分别为4188件、5680件和7066件,连续三年占到商品类投诉的第一位。

其中,预装软件成为一大新兴问题。市消保委比较试验发现,多款手机除系统软件外,均不同程度地预装了各类软件,最多的达到71个,少的也有近30个。而且更过分的是,很多软件都是“管装不管拆”,手机用户无法自行卸载预装软件。这些被“加塞”的软件不仅占据手机内存,还会产生流量消耗。

市消保委认为,消费者享有知悉其购买、使用商品或接受服务的真实情况的权利,相关厂商对所售手机的外包装以及说明书均未对其预装软件的名称、类型、功能、所占内存以明示的方式告知消费者,是对消费者知情权的侵害。

鉴于手机厂商的行为侵害了众多消费者的合法权益,市消保委昨日公布,已经正式将广东欧珀移动通信有限公司和天津三星通信技术有限公司告上法庭,请求法院判令被告在其所销售智能手机外包装或说明书中明示手机内预装软件的名称、类型、功能、所占内存,同时请求法院判令被告为其所销售智能手机内预装应用软件提供可直接卸载的途径。

公益诉讼首案:

只为打破行业潜规则

新消法规定,省级以上消协组织可提起公益诉讼。此前,浙江省消保委曾就“强制实名制购票乘车后遗失车票的消费者另行购票”规定一事提起过公益诉讼,不过未被法院受理。此次上海市消保委起诉两家手机厂商,成为法院受理的全国公益诉讼第一案。

昨日,中消协也及时发声,支持上海消保委履行法定职责,依法就损害众多消费者合法权益的行为提起公益诉讼。

市消保委秘书长陶爱莲表示,希望此次公益诉讼能够起到示范效应,彻底破除智能手机行业捆绑销售应用软件又不告知消费者的潜规则,推动手机应用软件公平竞争。“由于个人消费维权的成本很高,而公益诉讼能够起到个人维权所达不到的效果,尤其是在其他维权途径无法奏效的情况下。我们希望回应消费者的期盼,为全市乃至全国的公益诉讼作探索。没有休止符,只有进行时。”

[释疑]

为什么是三星和欧珀?

手机预装软件是一个普遍现象。为何此次市消保委只起诉了三星和欧珀(OPPO)两家厂商?

对此,市消保委解释,根据先前的比较试验数据,欧珀(OPPO)手机共预装71个软件,其中不可卸载软件数量47个,是所有受试手机中最多的。而三星公司在此问题上涉嫌“区别对待”。

据了解,自2014年4月起,韩国就实行规定,所有智能手机的预装软件都必须可由用户自由卸载,包括运营商在发售手机时原装的应用软件。包括三星、LG等手机厂商都被主管部门要求在手机中减少预装应用软件。但是,三星在中国销售的手机仍然装有44个不可卸载软件。