公务员岗位报考冷热不均过半受访者认为因待遇差异

漫画:朱慧卿

2016年国家公务员考试报名工作已经结束。截止到10月24日18时,已有190余万人报考国家公务员考试,最热岗位竞争比高达2847∶1,同时,仍有158个岗位报考人数未破零。

上周,中国青年报社会调查中心通过问卷网对1998人进行的一项调查显示,74.6%的受访者坦言自己或身边的人报考公务员是为了追求稳定工作。对于公务员岗位报考冷热不均,65.1%受访者认为是地域待遇差异使然。

74.6%的受访者坦言自己或身边的人报考公务员是为了追求稳定工作

去年顺利通过公务员考试进入农业部工作的刘振远表示,自己的兴趣爱好和专业是选择报考岗位考虑的主要因素。“我的专业是哲学,对文字宣传工作比较感兴趣,考虑到我自身的兴趣和专业,结合岗位的工作内容、平台优势,最终我选择报考了现在所在的部门”。

目前就职于大连某私人企业的杨菁报考了公务员。“我的父母一直非常期望我能考上公务员。作为一位女生,我的专业是环境科学与工程,考虑到找一个专业对口的工作很难,即便能找到,工作中也必是困难重重。于是我选择了参加公务员考试”。

调查显示,追求稳定工作(74.6%)成为受访者表示自己或身边报考公务员的最普遍原因,其次是完善的社会保障(50.2%),其他原因还有希望从事政治工作(35.5%)、顺应家人的要求或期望(31.1%)、增加就业概率(23.4%)、拓宽求职渠道(20.3%)、从众心理(11.1%)、符合自身的专业特长(9.6%)等。

中国人民大学经济学院教授彭刚指出,现在人们的就业心态发生了改变。当下就业主体是80后、90后,他们大多为独生子女,从小生活条件相对安逸,从这个角度来说,挣钱多少对他们来说不像过去那样看中,选择公务员更多是考虑生活上的安定性。

北京师范大学社会学院常务副院长朱红文指出,人们热衷国考有几个主要原因。一来,受“学而优则仕”的传统文化影响,做官参公一直是一些知识分子的情结和偏好。二来,当前不同行业领域社会声望、收入、社会保障存在差异,国企,政府部门在这方面的优势是比较明显的。另外,“一些人报考公务员是受功利主义、实用主义的影响”。

公务员报考不同岗位之间存在冷热不均的问题,原因有哪些?根据受访者的选择,职位间地域、待遇差异(65.1%)成为最普遍原因,其他原因还包括岗位报考条件(40.6%)、从众心理(36.4%)、功利心态(29.8%)、就业浮躁情绪(20.4%)。

彭刚表示,不同的岗位录取标准不同,最后报考结果也会差很多。“现在报名人数特别多的岗位,一般是报考门槛比较低、技术要求不高的岗位。公务员岗位间冷热不均属于社会的自然现象。另外,每个人会根据自己的情况选择不同的职位,由于个人能力之间存在区别,公务员招录考试也必然会体现出不同岗位人数报考数量的差异”。

广西大学组织部教师胡美术表示,当前公务员报考队伍中90后居多,这一代独生子女大多生活在比较优越的环境中,他们的工作、兴趣和信仰等也有着与前几代人不同的理解。工作岗位艰苦、待遇低、生态差的公务员岗位,并不是他们的首选。

刘振远认为,岗位自身具备的资源不同,切实关系到报考者未来的个人发展。从晋升空间来看,机关优于基层。考虑到生活待遇,东部优于西部。而工作环境,管理优于执法。

57.4%受访者希望提高冷门职位福利待遇

如何完善公务员考试招录考试?57.4%的受访者希望适当提高冷门职位福利待遇,吸引人才报考;51.0%的受访者希望报名人员摆正就业心态,选择适合自己的职位;41.1%的受访者希望社会应多做教育、宣传,引导报考者合理选择职位;41.0%的受访者希望政府可通过政策引导, 纠正公民职业价值取向;36.9%的受访者希望建立科学的补偿机制,减小职位间差异;20.2%的受访者希望降低冷门岗位准入门槛。

杨菁表示,许多岗位限定在应届毕业生,而社会在职人员相对来说更具有实践经验,却被卡在了报考人员之外。公务员考试岗位设置应该切实结合岗位实际需求,更合理地制定岗位报考的限制条件,从而让更多有能力胜任岗位的人获得报考机会。

胡美术认为,在人力成本逐渐上升的今天,对于艰苦岗位、艰苦地区、待遇低廉的公务员岗位需要进行相应的引导和支持。如将相关岗位列入“三支一扶”、选调生岗位等进行重点培养和扶持,拨付相关经费进行补贴支持,给予政策方面的支持,全面激活相关岗位的活力。

刘振远认为应重点拓宽基层公务员的选拔渠道,加强基层公务员的工资待遇。比如对西部环境恶劣地区基层工作人员给予更加优厚的经济待遇、政治待遇(职级和职位进一步分离),给予其家人入学、就医、旅游等一定的优惠政策。

“每个岗位都有向上流动的空间,都有对某种技术更高的要求,所以偏冷的岗位并不是没有前途”。 朱红文强调,招录过程中应进一步明确相关岗位的发展前景、岗位职能、岗位价值、个人发展空间等信息,引导年轻人对特殊行业和特定岗位更深入地了解。