日前,有媒体报道称,沪上一家主打情怀的连锁餐厅“年代秀”被曝老板跑路、拖欠工资、充值卡难以兑现。而据网友投诉称,就在关门前不久,“年代秀”饭堂推出了“充500送400,充1000送1000”的充值活动,当时动心的消费者,不禁感叹,充了钱却跑路,该如何维权?

六家分店统统“忙音”被曝歇业

红领巾水手服、长征帽老台灯、搪瓷杯阿华田……“年代秀饭堂”一直因其特有的年代情怀主题,以及便宜的价格,备受消费者的青睐,甚至有不少白领将其作为午饭“食堂”。然而一向火爆的年代秀饭堂,却在日前突然关门停业“蒸发”,甚至其所在商场的工作人员也是“一头雾水”,不知其去向。

记者从上海市工商局网站上获悉,“年代秀饭堂”在工商局的注册为“上海小梁园年代秀餐饮经营管理有限公司”,企业的亮照情况为有分公司和第二分公司两家,共有西藏中路、四川北路、徐家汇路三个办公地点。而在“大众点评”上,“年代秀饭堂”有日月光店、人民广场、嘉杰广场等六家分店,而此次最先曝光的是“日月光店”。

随后,记者以顾客的身份,拨打了在沪所有“年代秀饭堂”的订餐电话,不是没有人接听,就是在忙线状态。记者了解到,上海年代秀饭堂统统歇业。

非备案发卡企业系“违规发卡”

原本就便宜的年代秀推出了“充500送400,充1000送1000,充值活动,使得很多消费者趋之若鹜,甚至有消费者一办就是几千元,如今一夜关门,该去哪里维权?

记者了解到,目前在实施预付卡消费的企业有很多,预付卡消费也分单用途卡与多用途卡两种,记者从上海市单用途预付卡协会获悉,目前在商务部备案的在沪发预付卡的企业有368家。

经上海市单用途预付卡协会查实,这家“上海小梁园年代秀餐饮经营管理有限公司”在发卡时,未按照国家商务部的相关规定进行备案,属于“违规发卡”。

上海市单用途预付卡协会执行副会长范林根表示,这也就意味着“年代秀”在发卡时没有按照规定,委托银行进行单用途预付卡的资金存管或者通过保险公司进行投保,而一旦消费者要开展维权,只能通过司法诉讼手段讨回权益了。

无强制性规定 亟需政府为预付卡“定规矩”

“代官山”、“沈记靓汤”到如今的“年代秀饭堂”,预付卡消费企业频繁关门跑路,可是消费者预付的钱款,该如何讨回,到底谁来监管这些发放预发卡的企业?

据悉,按照商务部发布的《单用途商业预付卡管理办法(试行)》(以下简称《办法》),发卡企业应在开展此业务之日起30日内前往各级商务主管部门备案。《办法》还规定,规模发卡企业、集团发卡企业和品牌发卡企业实行资金存管制度,存管资金分别不低于上一季度预收资金余额的20%、30%和40%。

上海市单用途预付卡协会执行副会长范林根称,尽管有了“办法”,但该项《办法》并没有对所有商家进行强制规定,对违规企业的处罚也很轻,是一个主要靠企业自律的“软办法”。而对于没有法人资格的个体工商户来说,制度则存在一定的监管盲区。越来越多的企业采取“预付卡式”的经营模式,这显然暗藏着巨大的社会风险。

据悉,受坑害的广大消费者,得不到相应的损害赔偿,而按照新的《消费者权益保护法》第七条的规定,消保委也只能对此行为进行揭露、批评、劝谕,这种尴尬境况折射出相关的监管难题。

范林根称,由于我国现行的法律法规尚未在预付费经营模式的资金规模、信用状况等主体资质上设置门槛,也没有有效的监管手段,因此,亟需以制定政府规章的方式使单用途预付卡的监管难题得到解决。

范林根表示,按照规定,对无备案而发预发卡的企业,商务委是有权去处罚的,但是商务委又没有执法能力,没有执法队伍,无法将力量下沉,因此期待政府部门能够联合执法,社会共治。