新民晚报前天以《申城开始实施“史上最严”限量标准》为题,独家报道了上海已出台《学校运动场地塑胶面层有害物质限量》。今天上午,市教委答记者问时表示,市教委会同市住房城乡建设管理委、市环保局、市质量技监局经过反复研究,结合上海实际,制定发布了《关于加强本市基础教育学校塑胶场地建设管理工作的通知》(以下简称“管理通知”),适用范围包括本市基础教育学校(中小学、中等职业学校、幼儿园等)实施的塑胶场地新建、改扩建和维修项目,使用非政府财政经费兴办的学校可参照执行。

七条措施步步把关

“管理通知”要求:

■ 制定项目实施计划 区县教育局根据辖区内公办学校塑胶场地实际使用情况,结合教育教学安排、气候条件等因素,科学制定塑胶场地建设项目实施计划,确定年度建设项目名单、项目内容、投资金额、施工周期、应急预案等。

■ 规范招投标和合同签订 建设单位应在招标、合同文件中体现“三个明确”,即明确面层原材料(包括粘结剂、高分子颗粒、颜料、助剂、填料等)性能、质量、安全等技术指标;明确面层原材料和成品检测标准及内容。

■ 开展原材料复核和检测 塑胶场地面层施工前,建设单位或其委托的工程监理单位应对施工企业提供的原材料合格证明、供货凭证等资料进行复核。在复核的基础上,对面层原材料实行现场见证取样封存,送经获得检验检测资质认定(含计量认证)的机构检测,符合本市团体标准有关要求后,方可进场施工。

■ 主动信息公开 在塑胶场地面层施工前,将建设内容、施工企业、原材料供应商、原材料清单、施工周期等主要信息,在学校醒目位置张贴告知书。

■ 安全组织施工 建设单位或其委托的工程监理单位应当督促施工企业根据施工规程,精心组织施工,确保塑胶场地建设项目符合质量和安全的要求,严禁任意压缩合理工期,施工所用原材料应与施工承包合同一致,不得随意变更,严禁添加原材料清单以外的其他材料。

■ 开展面层成品检测 塑胶场地面层铺设完工并满足检测条件后,建设单位或其委托的工程监理单位应监督施工企业挖取塑胶场地面层成品样品封存,送经获得检验检测资质认定(计量认证)的机构,按相关检测标准检测合格,方可组织竣工验收。

■ 形成竣工验收报告 塑胶场地面层完工且检测合格后,建设单位须将相关检测合格报告主动公开,同时组织设计、施工、监理等单位,进行竣工验收。

各个部门职责明确

“管理通知”明确了各相关部门的职责——

市教委 主要负责统筹指导学校塑胶场地建设工作,建立信息数据库等工作。

■ 市住房城乡建设管理委 主要负责指导区县建设管理部门,依法对纳入工程报建范围涉及学校塑胶场地建设内容的项目,实施监督管理。

■ 市环保局 主要负责对学校室内塑胶场地建设工程空气质量检测提供技术指导等工作。市质量技监局主要负责指导行业协会制定、完善《学校运动场地塑胶面层有害物质限量》等团体标准,开展塑胶场地检测的检验检测机构的资质认定和监督管理。

■ 各区县教育局 负责指导、监督、检查辖区内学校塑胶场地建设管理工作。此外,要将违法违规情节严重的施工企业列入黑名单,并及时抄告市教委及相应建设主管部门。