原标题:百平米住房采暖费差1350元 官方称采暖价将统一

观察动机: “暖气温度是一样的,我们小区还是用的燃气供暖,为什么比燃煤的贵一千多块钱?” 本市正式供暖已有一周时间,供热部门要求确保居民家中达到18摄氏度。但有市民反映,尽管今年居民热价未涨,但不论是集中供暖还是自采暖,由于供热方式、墙体保温性能等的差异,一个采暖季,相同面积的房子,所需采暖费用相差上千元,甚至可达几千元。

案例

小区锅炉改造 价格翻了一倍

“前年我们这边锅炉改造,从烧煤改成了燃气供暖,采暖费一下从不到两千变成三千多,今年又得交三千多。”家住朝阳区青年路附近小区的邵先生介绍,他的房子面积为110平方米,已在该小区住了6年。前年该片区的燃煤锅炉改造,改为使用天然气供暖,而他需缴纳的采暖费每平方米从16.5元上升为30元。“我家里的温度没变化,交的钱却几乎翻了一番。”邵先生说。

与邵先生一样,不少老旧小区在完成煤改气、煤改电或接入热力集团管网后,为减少燃煤污染排放做出了贡献,但家庭采暖费却有所上升。通州区的任女士抱怨道,与街对面的小区仅仅相隔数十米,户型、面积基本相同。以往两个小区均是用燃煤锅炉供暖,但前两年她所住小区将锅炉进行了改造,改为天然气供暖,而对面小区未实施改造。“本来采暖费都是一千多,现在我们家涨到了3000多,对面小区一分没涨。”对于涨价,她十分不解。“怎么供暖不是我能决定的,按理说我们改造了锅炉,换成了清洁能源,应该鼓励,但是采暖费上升也由我们承担,这我不太理解。”任女士说。

记者了解到,煤改气,一方面用上了清洁能源,另一方面就因为用上了清洁能源,今年20余万户居民的热费也随之上涨。

成本

锅炉房:燃气虽比燃煤贵 扣除成本未挣钱

依然是室温18℃度,为何供暖费却要多交,不少居民有些想不通。为算清楚煤改气之后的成本账,北京青年报记者采访了某刚刚进行了煤改气的热电厂,经该厂的总工程师一算,改为燃气锅炉后,每平方米供热的成本提高了50%有余。

据介绍,用燃煤锅炉时,1平方米的热需用煤25公斤,去年煤的售价平均为700元/吨,这样1平方米热的用煤成本为25×700/1000=17.5元;改成燃气锅炉之后,1平方米的热需用气10立方,目前每立方气的价格为2.67元,这样,1平方米热的用气成本为10×2.67=26.7元;这样,单就热源成本,烧气比烧煤每平方米热费就提高52.6%。

让人费解的是,使用清洁能源了,政府的补贴反而变少了。北青报记者了解到,去年的燃煤补贴为11元/平方米,今年的燃气补贴为8.62元/平方米。燃煤时,上述热厂的供暖费为19元/平方米,这样,其每供1平方米热的收入为19+11=30元,扣除17.5元的热源成本、6元的水电成本,剩余6.5元。“这6.5元还要包括人工、折旧、维修等方面的费用,就只剩微利了。”总工程师表示。

改成燃气锅炉之后,供暖费变为30元/平方米,这样,其每供1平方米热的收入为30+8.62=38.62元,扣除26.7元的热源成本、5元的水电成本,剩余6.92元。锅炉房反映,燃气每平方米虽然多收了11元,但每平方米只多挣了0.42元,其实并未赚到什么。

算账

百平方米住房供暖费

4种方式相差1350元

按城市热网、燃煤、燃气等供暖方式不同,目前北京居民供暖价格可分成四类。根据市发改委公布的供热价格,第一种是小区燃煤锅炉供暖,分为直供和间供,价格分别为16.5元/平方米和19元/平方米。其次是北京热力集团城市热网集中供暖,在城区占较大比例,供热价格为24元/平方米。第三种是使用天然气、液化气、油、电供热,供热价格为30元/平方米。

房子面积均按100平方米换算,燃煤直接供暖的家庭需缴纳1650元,燃煤间接供暖采暖费为1900元,接入热力管网的家庭为2400元,使用燃气(油、电)供暖的家庭则需3000元采暖费。这就意味着,同样面积的房子,采暖温度均达到标准的18℃,使用燃煤采暖比使用燃气的家庭节省1350元。

除了集体供暖,不少位于城乡结合部和郊区县的小区尚未接入集中供暖管线,居民家中使用天然气或液化气自供暖。北青报记者比较发现,即便排除楼房墙体保温性能的优劣,烧燃气的居民支出也要高于燃煤供暖。

“外墙根本没加保温层,暖气开得再高也根本不保暖。”家住回龙观某小区的柳女士告诉北青报记者,小区建成已近10年,使用壁挂炉采暖,“我把水温调到50℃,房间温度设为20℃,一晚上能走十几个字(一立方米燃气的俗称),要算就是接近30块钱。” 柳女士计算道,燃气费2.28元/立方米,家里每天暖气开14个小时,96平方米的房子一个冬天需燃气费4000多元。“补贴140个字也就能管几天,不顶用。”

官方回应

现行标准有失公平 居民采暖价将统一

市市政市容委相关负责人表示,用天然气供热,其成本较之燃煤增长不少。同时,该负责人透露,目前按照供热燃料的不同而使热价不同的方式不久将会改变,四种供暖价格将实现统一,成本差价将由补贴进行调剂。

该负责人称,现行价格2001年时制定的,目前已经执行了十余年,燃煤涨幅十年间很大,补贴也比较多。不过,供热结果相同却因为燃料不同而产生热价差确实有失公平,“所以,我们在今年内统一了非居民用户的供热价格之后,下一步就将统一居民用户供暖费,不再区分是烧煤、烧气还是烧油”。

而这种改革的总体原则是遵循三个统一:统一热量、统一标准、统一价格。最终室温都须达到18℃,同时每平方米热费价格统一。而价格的确定尚在研究中,应该在目前最低价16.5元/建筑平方米和最高价30元/ 建筑平方米之间进行均衡。而对于采取不同热源的成本差价,将配比不同的补贴标准进行调剂。“这将既有利于清洁能源的改造,也是热计量的总体规划所要求的”。