2月20日,国家工商总局对日前发布的《注册资本登记制度改革方案》(以下简称《方案》)进行了解读。3月1日起,全面实施的注册资本登记制度改革,四川将如何应对?改革后四川市场主体的发展会有什么变化?省工商局相关负责人对此进行了说明。

    注册资本不设限?27个行业外 注册门槛全放宽

    对许多创业者来说,最低注册资本是创业起步的一大难题。《方案》大幅降低了这一门槛,规定除法律、行政法规以及国务院决定对特定行业注册资本最低限额另有规定外,取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制。“四川将按照方案的要求,除银行业金融机构、证券公司等27个行业仍实行注册资本实缴登记制外,其余都按规定放宽门槛。”省工商局相关负责人表示,人们关注的“一元钱办公司”从理论上讲是成立的,但需要注意,放宽注册资本登记条件后,完全不花钱办公司是不可能的。“注册资本只是设立公司需要具备的基本条件之一,如你在成都办一个公司,要租用场地、雇佣人员来维持公司的基本运营,这些都需要一定的资本,如果你的资本长时间不增加,合作对象也会对你的信用产生疑问,生意也难以持续。”

    “皮包公司”会增多?不履行承诺 将承担民事责任

    2013年,我省实有各类市场主体344.15万户,较2012年同期增加44.53万户,同比增长14.86%,随着企业登记注册门槛进一步降低,特别是注册资本由实缴登记制改为认缴登记制,相当于将“一次性付款”变为了“分期按揭”,可以预见,市场主体发展将更为迅猛。外界也因此担心,会不会有大量“皮包公司”出现?

    对此,省工商局相关负责人表示,实行注册资本认缴登记制,并没有改变公司股东以其认缴的出资额承担责任的规定,也没有改变承担责任的形式。股东要按照自主约定并记载于公司章程的认缴出资额、约定的出资方式和出资期限向公司缴付出资,如未按约定实际缴付出资的,要根据法律和公司章程承担民事责任,已按时缴足出资的股东或公司本身也可追究该股东的责任。

    “自律”年报如何管?行政监管升级 失信成本倍增

    3月1日起,实施多年的年检制度将被年报制度代替。靠企业“自律”的年报制度,对监管提出了更高要求。“我省正紧锣密鼓地建设全省统一的信用信息公示平台。”该负责人称,该平台包括信用信息公示和相关部门协同共享两部分,企业登记备案、年度报告、资质资格等信息,将通过市场主体信用信息系统予以公示。

    目前,《经营异常名录管理办法》正在拟定中,根据我省的初步设想,未按规定期限履行年报制度、登记的住所和经营场所无法取得联系、公示信息失真、日常抽查投诉发现有违规行为的市场主体等,都将列入“经营异常名录”向社会公布,在交税、贷款、出入境等方面同时受到限制,而长期“经营异常”,将被列入“黑名单”,“经营者的失信成本将会成倍增加”。该负责人表示,《方案》实施只是第一步,我省将陆续出台一系列配套方案和措施。(记者 刘佳)