第一章 总则

第一条 本基金会的名称是上海市志愿服务公益基金会。

第二条 本基金会属于公募基金会,从事公益性、非营利性活动,且主要活动范围在中国境内。

本基金会面向公众募捐的地域范围是:上海市及许可本基金募捐的地区,可接受港澳台地区的捐助。

第三条 本基金会的宗旨:为上海的志愿服务活动项目募集资金、提供资金;开展与志愿服务资金募集、使用有关的活动;资助志愿服务组织的公益活动和其他活动;资助、推进志愿服务事业的发展。

第四条 本基金会的原始基金数额为人民币3500万,来源于上海世博会志愿者工作社会各方赞助资金的结余部分。

第五条 本基金会的登记管理机关是上海市社团局,行业主管部门是上海市精神文明建设委员会办公室,接受行业主管部门和登记管理机关的指导和监督。

第六条 本基金会的住所:上海市徐汇区淮海西路55号(申通信息大厦)26AB座。

第二章 业务范围

第七条 本基金会公益活动的业务范围:

㈠ 评审、资助有影响的志愿服务项目或其他公益活动;

㈡ 开展与社会公益组织、国际国内相关基金会等组织的友好交流与合作。

第三章 组织机构、负责人

第八条 本基金会由7名理事组成理事会。

本基金会理事每届任期为5年,任期届满,连选可以连任。理事会设理事长、副理事长和秘书长,从理事中选举产生。

本基金会可根据工作需要设立若干专业委员会,并决定委员会主要负责人。

第九条 理事的资格:

㈠ 认同并服务于实现基金会的使命、目标;

㈡ 尊重理事会的多元文化,具有较强的议事决策能力,有良好的人际沟通能力,身体健康;

㈢ 对基金会给予支持。

第十条 理事的产生和罢免:

㈠ 第一届理事由行业主管部门、主要捐赠人、发起单位分别提名并共同协商选举确定;

㈡ 理事会换届改选时,由行业主管部门、理事会、主要捐赠人共同提名候选人并组织换届领导小组,选举产生新一届理事;

㈢ 罢免、增补理事应当经理事会表决通过;

㈣ 理事的选举和罢免结果报登记管理机关备案。

第十一条 理事的权利和义务:

㈠ 理事应当了解本基金会的基本情况和需求,为基金会及其各项事业的发展提供支持,贡献力量;

㈡ 理事应当了解本基金会内部管理的各项政策和项目运作方式,在理事会上充分发表意见,对需要表决的事项行使表决权;

㈢ 理事有权对提交理事会讨论的文件、草案提出质疑,并有权要求起草者作出说明;

㈣ 理事有权根据需要调阅本基金会档案、文件或约见工作人员了解情况,或查询本基金会的相关情况,有权向理事长提出召开临时会议的建议;

㈤ 理事应当遵守国家法律、法规和《上海市志愿服务公益基金会章程》,遵从理事会作出的决定,忠实执行理事义务,认真履行职责,不得利用在本基金会的职权为自己谋取利益;

㈥ 理事不得泄露本基金会内部秘密。在未获得授权的情况下,不得以基金会的名义开展捐款、捐赠活动。

第十二条 本基金会的决策机构是理事会。理事会行使下列职权:

    制定、修改章程;

    选举、罢免理事长、副理事长、秘书长;

    决定重大业务活动计划,包括资金的募集、管理和使用计划;

    年度收支预算及决算审定;

    制定内部管理制度;

    决定设立各办事机构;

    决定由秘书长提名的副秘书长和各机构主要负责人的聘任;

    听取、审议秘书长的工作报告,检查秘书长的工作;

    决定基金会的分立、合并或终止;

    决定其他重大事项。

第十三条 理事会每年召开1次会议。理事会会议由理事长负责召集和主持。

1/3理事提议,必须召开理事会会议。如理事长不能召集,提议理事可推选召集人。

召开理事会会议,理事长或召集人需提前5日通知全体理事、监事。

如有特殊需要,理事长可提议临时召集理事会。

第十四条 理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开;理事会决议须经出席理事过半数通过方为有效。

下列重要事项的决议,须经出席理事表决,2/3以上通过方为有效:

    章程的修改;

    选举或者罢免理事长、副理事长、秘书长;

    章程规定的重大募捐、投资活动;

    基金会的分立、合并。

第十五条 理事会会议应当制作会议记录。形成决议的,应当当场制作会议纪要,并由出席理事审阅、签名。如果理事会决议违反法律、法规或章程规定,致使基金会遭受损失的,参与决议的理事应当承担责任。但经证实在表决时反对并记载于会议记录的,该理事不应当承担责任。

第十六条 本基金会监事1-3人,监事任期与理事任期相同,期满可以连任。

第十七条 理事、理事的近亲属和基金会财会人员不得任监事。

第十八条 监事的产生和罢免:

    监事由行业主管部门、主要捐赠人分别选派或者由本基金会理事会聘用;

    登记管理机关根据工作需要选派;

    监事的变更依照其产生程序。

第十九条 监事的权利和义务:

监事依照章程规定的程序检查基金会财务和会计资料,监督理事会遵守法律和章程的情况。

监事列席理事会会议,有权向理事会提出质询和建议,并应当向登记管理机关、行业主管部门以及税务、会计主管部门反映情况。

监事应当遵守有关法律法规和基金会章程,忠实履行职责。

第二十条 本基金会设理事长、副理事长、秘书长,从理事中选举产生。必须符合以下条件:

    在本基金会业务领域内有较大影响;

    理事长、副理事长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁;

    身体健康,能坚持正常工作;

    具有完全民事行为能力。

第二十一条 有下列情形之一的人员,不能担任本基金会的理事长、副理事长、秘书长:

    属于现职国家机关工作人员的;

() 因犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑,刑期执行完毕之日起未逾5年的;

㈢ 因犯罪被判处剥夺政治权利正在执行期间或者曾经被判处剥夺政治权利的;

㈣ 曾在因违法被撤销登记的基金会担任理事长、 副理事长或者秘书长,且对该基金会的违法行为负有个人责任,自该基金会被撤销之日起未逾5年的。

第二十二条 担任本基金会理事长、副理事长或者秘书长的香港居民、澳门居民、台湾居民以及外国人,每年在中国内地居留时间不得少于3个月。

第二十三条 本基金会的理事长、副理事长、秘书长每届任期5年,连任不超过两届。

第二十四条 本基金会理事长为基金会法定代表人,理事长主持本基金会全面工作。本基金会法定代表人不兼任其他组织的法定代表人。

本基金会法定代表人应当由中国内地居民担任。

本基金会法定代表人在任期间,基金会发生违反《基金会管理条例》和本章程的行为,法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职,造成基金会发生违法行为或基金会财产损失的,法定代表人应当承担个人责任。

第二十五条 本基金会理事长行使下列职权:

    召集和主持理事会会议;

    检查理事会决议的实施情况;

    代表基金会签署重要文件;

    决定专职理事的聘用及待遇。

本基金会副理事长、秘书长在理事长领导下开展工作。秘书长行使下列职权:

㈠ 主持开展日常工作,组织实施理事会决议;

㈡ 组织实施基金会年度公益活动计划;

㈢ 拟订资金的筹集、管理和使用计划;

㈣ 拟订基金会的内部管理规章制度,报理事会审批;

㈤ 协调各专业委员会和部门开展工作;

㈥ 提议聘任或解聘副秘书长以及财务负责人,由理事会决定;

㈦ 提议聘任或解聘秘书处各部门主要负责人,由理事会决定;

㈧ 决定秘书处各部门专职工作人员聘用;

㈨ 章程和理事会赋予的其他职权。

第四章 财产的管理和使用

第二十六条 本基金会为公募基金会,本基金会的收入来源于:

㈠ 自然人、法人或其他组织自愿捐赠;

㈡ 社会公募活动;

㈢ 投资收益,其他合法收入等。

第二十七条 本基金会的财产(包括无形资产)及其他收入受法律保护,任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。

本基金会取得的收入,除按章程相关规定用于本基金会有关的工作经费和管理经费等合理的支出外、全部用于社团登记核定或章程规定的公益性或非营利性事业。

本基金会财产和孳息完全属于基金会,不得用于分配和他用,继续为志愿者公益事业所用,但不包括合理的工资薪金支出。

投入人对投入本基金会的财产不保留或者不享有任何财产权利。

本基金会对取得的应纳税收入及其有关的成本、费用、损失应与免税收入及其有关的成本、费用、损失分别核算。

第二十八条 本基金会根据章程规定的宗旨和公益活动的业务范围使用财产;捐赠协议明确了具体使用方式的捐赠,根据捐赠协议的约定使用。

接受捐赠的物资无法用于符合本基金会宗旨的用途时,基金会可以依法拍卖或者变卖,所得收入用于捐赠目的。

第二十九条 本基金会财产主要用于:

㈠ 资助经评审通过的志愿者服务项目;

㈡ 开展与资金募集相关的公益活动。

第三十条 本基金会按照合法、安全、有效的原则实现基金的保值、增值。

第三十一条 本基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出,不得低于上一年总收入的70%

本基金会工作人员工资福利和行政办公支出不超过当年总支出的10%;本基金会工作人员平均工资收入不超过上年度税务登记所在地平均工资的两倍。

第三十二条 本基金会开展公益资助项目,应当向社会公开所开展的公益资助项目种类以及申请、评审程序。

第三十三条 捐赠人有权向本基金会查询捐赠财产的使用、管理情况,并提出意见和建议。对于捐赠人的查询,基金会应当及时如实答复。

本基金会违反捐赠协议使用捐赠财产的,捐赠人有权要求基金会遵守捐赠协议或者向人民法院申请撤销捐赠行为、解除捐赠协议。

第三十四条 本基金会可以与受助人签订协议,约定资助方式、资助数额以及资金用途和使用方式。

本基金会有权对资助的使用情况进行监督。受助人未按协议约定使用资助或者有其他违反协议情形的,本基金会有权解除资助协议。

第三十五条 本基金会应当执行国家统一的会计制度,依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第三十六条 本基金会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。

第三十七条 本基金会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

第三十八条 本基金会每年11日至1231日为业务及会计年度,每年331日前,理事会对下列事项进行审定:

    上年度业务报告及经费收支决算;

    本年度业务计划及经费收支预算;

    财产清册(当年度捐赠者名册及有关资料)。

第三十九条 本基金会进行年检、换届、更换法定代表人以及清算,应当进行财务审计。

第四十条 本基金会按照《基金会管理条例》规定接受登记管理机关组织的年度检查。

第四十一条 本基金会通过登记管理机关的年度检查后,将年度工作报告在登记管理机关指定的媒体上公布,接受社会公众的查询、监督。

第五章 终止和剩余财产处理

第四十二条 本基金会有以下情形之一,应当终止:

    完成章程规定的宗旨的;

    无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的;

    基金会发生分立、合并的。

第四十三条 本基金会终止,应在理事会表决通过后15日内,向登记管理机关申请注销登记。

第四十四条 本基金会办理注销登记前,应当在登记管理机关、行业主管部门的指导下成立清算组织,完成清算工作。

本基金会应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记;在清算期间不开展清算以外的活动。

第四十五条 本基金会注销后的剩余财产不得予以分配,应用于公益性或者非营利性目的,在行业主管部门和登记管理机关的监督下,赠送于敬老院、儿童福利院等福利机构及社会困难群体。

无法按照上述方式处理的,由登记管理机关组织捐赠给与本基金会性质、宗旨相同的社会公益组织,并向社会公告。

第六章 章程修改

第四十六条 本章程的修改,须经理事会表决通过后15日内,报登记管理机关核准。

第七章 附则

第四十七条 本章程经2014422日理事会表决通过。

第四十八条 本章程的解释权属于理事会。

本章程自登记管理机关核准之日起生效。